来咯!热度爆棚的六个“两会”提案,真的一个也实现不了吗?
在所有的“两会”提案中,有六个提案热度爆棚。涉及的面广,参与讨论的人多,但也许一个也实现不了。
?第一个:免费医疗
全国政协委员张其成委员提案:全国实行“免费医疗”。
免费医疗有两种情况,一种是国家办医院,医院是政府的一个职能部门,就是负责免费给人看病,医疗行为当中根本不存在经济计算;另外一种免费是治疗费用全额报销。
2020年,政协委员张其成就已经在全国政协会议提案建议公立医院回归公益性,逐步实现全民免费医疗。他建议公立医院要去市场化,回归公益性,逐步实现全民免费医疗。
“当然全民免费医疗,并不意味着是完全免费,也不意味着完全由财政负担,而是一种保障水平更高、个人支付比重甚微的全民医疗保险制度。”
陕西省神木县从2009年3月1日起在全县开始实施了全民免费医疗,主要内容是,全县干部职工和城乡居民,只要拥有神木户口并参加了城乡居民合作医疗和职工基本医疗保险,都享受每人每年100元的门诊医疗卡待遇,如果住院治疗,则执行起付线报销制度。
具体规定为:起付线以下(含起付线)住院医疗费由本人支付,起付线以上费用予以报销。起付线标准为:乡镇医院每人次200元;县级医院每人次400元;境外医院每人次3000元。
此外还把安装人工器官、器官移植等特殊检查、治疗费和材料费也列入报销范围,每人每年报销上限为30万元。报销比例已经和邻近县越来越接近,神木县的免费医疗已经逐渐淡出人们的视野。
在当代中国现在还不应该实行所谓的全民免费医疗。这将是无视现实限制而一味追求社会主义的一种冲动。不过这将是共产主义中必将实现的一个历程。
人们意识中的免费医疗还实现不了,也许是树太小,庇荫的人太多?
?第二个:零彩礼
全国政协委员石炳启建议:农村推行“低彩礼”,同时,在此基础上,进一步提倡“零彩礼”。
2023年中央一号文件中,“高价彩礼”再次被点名。近期,高价彩礼问题依然是不少代表委员关注的议题。
河北省河间市是第一批全国婚俗改革实验区。近日,全国人大代表、河北河间市大庄村党支部书记石炳启表示:“我走访调研发现,咱们农村彩礼有的10万元,有的18万元,甚至有的30万元,彩礼比较高。农民主要靠打工种地来获得收入,承受不了10万以上的彩礼负担。”
他认为,推行“低彩礼”可以从这几方面做起,一是制定《村规民约》,提倡“零彩礼”,做到“低彩礼”。二是成立红白理事会,发挥红白理事会的作用。三是制造环境。
彩礼作为新婚的一个习俗,更应该由男女双方共同商量决定,也应该根据家庭的实际情况量力而行,动辄几十万、上百万的彩礼对于很多家庭来说确实是天价数字,应该合理制止,但对于彩礼的限制也不应该一锤定音,毕竟不同的家庭还是有不同的选择,适度的彩礼不仅没有打破传统的习俗,也能在一定程度上减轻巨额彩礼的压力。
而且也不仅仅局限于农村,城市里同样面临高彩礼的问题。甚至还有车子、房子的巨大压力,动辄几百万不在话下。没车子、没房子,可能就等于没老婆。相比十几万、几十万的彩礼,也许不算什么。
?第三个:城乡养老
全国人大代表裴春亮建议:实行城乡无差别化养老政策。
城乡居民社会养老保险制度的实施,提前实现了我国建立覆盖城乡全体居民的养老保险制度目标,对于逐步缩小城乡差距,缓和社会矛盾,维护社会公平意义重大。
2022年上半年,《求是网》刊发文章,公开的数据显示,2021年全国企业退休职工每月人均养老金是2987元、城乡居民是179元。
河南省辉县市60岁以上老人每月养老金:农村180元左右,城镇居民2000元左右,裴春亮提议将农村老人每月补助提高到800元。
这份提议中规中矩,180元太低,但直接提到2000元又不太现实,而800元刚好能够保障他们的基本生活。
我们国家已经逐渐步入老龄化社会,晚年康养已经成为城市和农村共同面临的社会问题。
如今年轻人在校学习和工作就业竞争激烈,独生子女在外工作压力很大,收入不稳定,为了存钱买房、结婚生子,为了下一代的入托学习,他们加班加点工作,很少有时间陪伴老人。
失独老人生活更加不易,他们晚年生活需要护工照顾,但有人日常生活都比较拮据,更无钱支付昂贵的护工费用。
尽管有许多社会公益团体和爱心人士逢年过节对老人开展慰问活动,但这不能解决老人常年的精神孤独和生活实际问题。
中心思想就是缺钱,实行城乡无差别话养老政策,仍然任重道远吧?
?第四个:独生子女父母养老的问题
朱列玉委员提出:独生子女父母的养老问题,由政府负责解决。前几年,他曾提案:取消醉驾入刑。
为此他提了三点建议:一是加强顶层设计,建立健全中国特色养老制度下完整的独生子女家庭养老政策体系;二是尽快建立政府主导的独生子女家庭养老长期护理保险制度;三是抓紧建立政府部门管理下的爱老助老制度。
独生子女政策是我国在某一特殊时期,为了解决人口过猛增长而出台的一项临时性政策。这项政策在帮助国家控制住不断增长的人口规模之外,也一定程度损害了很多人的生育意愿,也造成很多独生子女家庭中的失独、失偶、失能问题。应该说,当年独生子女父母为国家发展做出了重要的牺牲和贡献。
更重要的是,当年国家明确提出“独生子女好、国家来养老”的口号。从法律关系来说,国家的口头承诺具有法律效力,政府应该承担起独生子女父母的养老问题。人而无信不知其可,这不仅关乎这一代人严峻的养老问题,也关乎到国家信用。
这一代独生子女确实不容易,他们上有逐渐老去的4位父母,下要抚育2到3名孩子。购房时遇见了高房价,工作时老板正在宣扬“996”……这些独生子女家庭其所承担的养老压力,远非多子女家庭所能比拟。
但现实也许很残酷,还是自己想办法吧?独生子女的父母由国家来养?那还有人愿意多生吗?
?第五个:免费教育
全国政协委员、四川大学华西医院甘华田委员提议:为第三孩提供从幼儿园到高中毕业的免费教育。
据国家统计局日前公布的统计公报显示,2022年,我国出生人口956万人,出生率为6.77‰,自然增长率为-0.60‰,总人口比上年末减少85万人,这标志着我国人口60多年来首次出现负增长。
甘华田指出,现在生育宣传亟需由过去“只生一个好”向“多子多福”转变。通过润物细无声的方式做好生育政策调整的宣传。
甘华田建议,规范孕婴与婴幼儿市场,让“孩子的钱”不再容易赚,鼓励企业生产平价婴幼儿和孕妇产品,让性价比高的产品取代“贵族”产品,在保证产品质量、满足家庭育儿需求的同时,降低家庭养育成本。
在生育政策方面,甘华田建议,探索更有效的鼓励生育政策。
鼓励地方在降低养育、教育成本方面大胆创新:降低多孩家庭教育成本,为生育二孩、三孩的家庭发放教育专项补贴,为第三孩提供从幼儿园到高中毕业阶段的免费教育;减轻育儿家庭医疗负担,实行6岁以下儿童免费医疗,提高儿童健康水平和人口素质;运用好税收政策,在个人所得税征收中,关于抚养子女支出的专项附加扣除标准按照子女数量进行差异化个税抵扣,并且覆盖从怀孕到孩子年满18周岁。
理想很丰满,现实很骨感。12年免费教育,会不会是一个大饼?
?第六个:春节九天假
全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议将3天春节法定假期增加至5天,加上一头一尾两个周末,取消调休制度,将春节假期延长至9天。
赵皖平发布文章称,在推进中国式现代化的过程中,也要同步推进春节的现代化,需要与时俱进,量身打造一个适配工业化、信息化时代的现代化新春节。
建议将三天春节法定假期增加至五天,加上一头一尾两个周末,取消调休制度,将春节假期延长至九天。
他也建议调整燃放烟花爆竹政策方面,设立集中燃放点,在规定时段、规定区域,合理、有序引导禁放区有需求的市民前往燃放,以充分回应市民燃放需求,同时加强安全防护及保障。
“调休”对于在异地上班的人来说,有足够的时间回家探亲。一些平日没有时间做的事,都可以利用小长假去完成。但“调休”后的节前节后工作量增加、工作时长延长,反而让上班族感觉更累了。
中国人为什么重视春节,因为春节是中国人团圆的日子,是刻在基因里面的节日。对于外出打工人来说,七天的假期除去头尾,只有五天的时间,陪家人多少时间、走亲戚多少时间?
为什么我们现在感觉过年没有氛围了?感觉亲戚之间的关系疏远了?也许因为时间太短了,增加几天假期怎么就这么难呢?
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