春天蕴含着勃勃生机，催促着新希望的前进脚步。全国两会承载着中国人民对美好生活的新期待，涌动着来自广大人民群众的参政热情与实践智慧。

两会建议提案汇集民智，反映民意，事关民生。全国人大代表、全国政协委员带着人民群众的期望与嘱托，通过建议、提案等多种形式传达给党和政府相关部门，有效服务党和国家决策，推动经济社会发展，促进了各项事业进步。为现代化强国建设伟大蓝图绘就了亮丽一笔。

下面我就来替大家总结一下，2023两会前预交提案热度排名。

热度NO.8:石炳启委员(在农村推行“零彩礼”)

两会前夕，全国人大代表石炳启建议在农村落实“低彩礼”，同时在此基础上进一步提倡“零彩礼”。

这几年结婚彩礼是人们热议的话题，彩礼是男女双方结婚时不得不面对的问题，从父辈那时的“三转一响”，到前些年的“万紫千红一片绿”，如今是“万紫千红一片绿”的基础上，还要加上“一动不动”。高价彩礼问题已成为阻碍年轻人结婚的主要原因之一，至于前段时间“1888万天价彩礼事件”，更是让人望而却步。

石炳启表示，从2018年开始，他便在大庄村推行“低彩礼”，提倡“零彩礼”。5年来，村里有18对新人结婚，其中有10对选择“低彩礼”，8对实现“零彩礼”。

这种做法收效显著。自2021年4月至今年1月，河间市共办理新婚登记4726对，其中“零彩礼”“低彩礼”占比88%。推广“零彩礼”，不是绝对地让所有人都执行，而是想要树典型，降低彩礼的标准，遏制天价彩礼的风气。

不过，亦有专家对推行“零彩礼”表达忧虑。福州大学甘满堂教授表示，彩礼作为传统婚俗的一部分，推行完全的“零彩礼”不仅不符合传统婚俗，其可行性仍有待考虑，“我们在遏制高价彩礼时，不能走向另外一个极端，适度的彩礼也是必要的。”

满堂分析，农村男青年“结不起婚”的主要原因在于，农村教育等资源的落后，倒逼农村适婚男青年不得不在县城买房，从而为结婚带来了巨大的经济压力。

我在一些地方调查发现，不仅在村里，甚至在乡镇上，连一所学校都没有。这种情况下，就会使很多农村女青年在结婚时要求必须在县城买房，方便孩子接受教育。

一般农村家庭的男孩，20多岁结婚，手里基本没有存款，主要依靠父母帮衬，而父母收入相对较低。如果彩礼20万，可能是父母攒了大半辈子的钱或者是养老钱，如果有2个儿子，甚至3个，仅依靠父母，很显然是不现实的。

因此，借钱给彩礼成为了农村常见的事情，彩礼不够，借了之后需要还，父母还得帮着儿子去还债，本该是颐享天年的时候，却为了帮儿子还借的彩礼钱，还要去干重活。这种情况下，没有婆婆和公公帮忙带小孩，那么媳妇就会有很大的意见，婆媳之间自然就不可能相处好。站在女孩的角度来说，彩礼是婚后生活的保障。

我认为结婚要彩礼很正常，这个是传统习俗，自然有它的道理，古代结婚还拿着聘礼，只是彩礼不要攀比。有人说，当前结婚率和生育率较低，彩礼过高是很重要的一个原因，如果实施了低彩礼、零彩礼，结婚率会大大提高，生育率也会提升。所以我是不赞同这位委员的提案，适当收一些彩礼是合适的，如果两人真心相爱，彩礼以男方家里的条件来定是最好的。

热度NO.7:全国人大代表谢志斌：建议在医院里建养老院，并将其纳入医保范围

全国人大代表谢志斌带来了《关于加强医养结合养老建设的建议》，他观察到，有许多患病的老人达到出院条件，宁愿留在医院里，也不愿意去养老院或康养中心。因为医院里有专业的医生护士，还能享受医保报销，远远强过养老院和社区医院。

这会导致医疗资源过度消耗和浪费，而养老资源闲置。他建议，在医院里面建养老院，形成医养结合的养老机构，同时，把医养结合型养老机构纳入医疗保险的保障范畴，缓解老年患者的养老压力。

推广医养结合型养老机构，在医院里建养老院。同时，把医养结合型养老机构纳入医疗保险的保障范畴，并且可以推广长期医疗护理保险制度、商业医疗保险。

这个建议可以，比如在上海，可以在社区医院来做这件事，社区医院看病的人少，工作量不饱和，本来也有很多社区医生，对于一些失能的老人，又要看护的老人，社区医院可以提供养老服务，因为家里没条件照顾，养老院也不专业，到医院也放心很多。

这种医养结合的养老院，不能建立在三甲医院，那样是浪费资源，要建立在那些小医院，平时业务不是很多的医院，这样既增加医院收入，也方便了很多家庭，同时也很放心。

可以在社区医院建养老院，因为社区医院病人不多，而且有专业医生和护士。如果能在每个社区医院都建立养老院，既缓解了家庭压力，又能使社区医院充分运转起来。至于说会不会造成医保资金紧张，也可以出台一些措施规避风险。比如个人承担的比例可以高一些，医保报销的比例可以低一些，只要能兼顾国家医保资金的平衡，也能兼顾老百姓的养老需求，我感觉应该是个双赢的好事情。大家觉得呢？

热度NO.6:全国人大代表潘保春建议出台《殡葬法》，提供免费骨灰盒，规范“天价殡葬”

全国人大代表潘保春建议提供免费墓地和骨灰盒。尽快出台《殡葬法》规范行业乱象，在全国范围内对殡葬系列用品和服务的成本价格进行重新核定。执行明码标价，并加大对实际售价的检查和监督力度，严格处理殡葬用品和服务价格虚高的问题。

对于建议投资规划免费公墓，这对于无疑是非常重要的。现在的土地资源日益紧张，很多城市的墓地已经面临着饱和的问题。提供免费墓地和骨灰盒是一个可行的方案，可以帮助缓解当前的墓地压力，老百姓肯定是举双手赞成的。

我认为这位代表真的是提出了人们的心声，他所提的议案也正是我们亿万平民难以诉说的苦衷。中国历来实行的是土葬，只不过现在城市用地非常紧张，大部分城市都改成了火葬，而且这也是国家强制规定的，既然国家强制火葬，就应该免费火葬、免费提供骨灰盒和墓地，原来的土葬费用全部都是老百姓自己掏的。

我觉得应该加大殡葬业的立法，尽快出台法律去规范，目前我国的殡葬业法规不完善，殡葬行业乱想丛生。因此，应该通过制定相关法律和政策，来规范行业秩序，保证服务质量，维护消费者权益。

现在的殡仪馆和墓地成了大家诟病的地方，甚至这些场所成了私人的买卖。昧着良心赚黑心钱，利用去世的人挣活人的钱。打着孝道的旗号进行道德绑架，明着抢，实在太可恶，这种人难道要让他们继续危害我们手无缚鸡之力的平民百姓吗。

现在是时候严查行业不正之风了，确保服务明码标价。在殡葬行业中，价格的透明度一直是一个问题。很多殡仪馆和殡葬服务商会存在“暗箱操作”，导致了一些消费者不知道自己到底花了多少钱。

失去亲人的滋味本来就很难受，却还要无奈的被殡仪馆进行第二次剥削。众所周知，殡仪馆是民政部下属的事业单位，是公益部门，可现在却成了某些人谋取暴利的工具，真是令老百姓伤心至极，我想说的是，全国各地的殡仪馆，还有几家没被商业化所覆盖，没被资本所掌控，如果再不立法规范，老百姓就会被他们啃空。

最后，我觉得潘保春代表提出的这些建议，皆在解决当前殡葬行业中存在的许多问题，还有就是寻找新的解决方案来满足安葬需求是非常必要的，同时也一定要从根本上去除这些殡葬行业中的蛀虫。

热度NO.5赵冬苓代表(免除2024年后出生孩子学费至大学)

全国人大代表赵冬苓提出，为降低育儿成本，建议对2024年以后出生的孩子免除学费、课本费，直至大学阶段。

这不是建议免费教育的代表了。前几天，全国政协委员甘华田也表示，为了解决人口生育率低，鼓励生育，他将提交“关于进一步优化生育配套公共服务供给，提高生育意愿，优化人口结构的提案”。

他建议“为生育二孩、三孩的家庭发放教育专项补贴，为第三孩提供从幼儿园到高中毕业阶段的免费教育”，其实，我认为他这个提案就很好，教育费用解决了，很多以前不愿意生的，后续可能会改变想法，毕竟在没有压力的情况下，家里还是儿孙满堂的好。

觉得赵冬苓这个建议也非常的好，但是这样做也只是解决了表象问题，根本问题并没有解决，首先我们得弄清楚大家不愿意生的主要原因是什么，这样对症下药，才能根除隐患。学生上学的负担重，成长过程的生活和以后就业等压力重，才形成年人不愿生不愿多生。所以，我们必须在解决年轻人的生活压力上做文章，在这方面做到政策倾斜，这样才能解决根本问题。

最近关于孩子的问题很热门啊，提倡多生孩子，学校教育纠正等等，祖国的花朵，什么时候都是重要的议题，养个孩子确实不容易特别是普通家庭，生了谁能帮忙带？没有帮忙的只能父母其中一个专职带娃，教育谁管？现在学校大部分是家庭配合教育，从幼儿园就开始，估计很多家长是跟着一起成长的吧！

太多问题我估计很多家长都明白的，不过有老话说，带一个也是带，带二个也是带，只是这话对于追求质的家长来说就完全不负责任了。

说实话，有时候看到二三个孩子的家庭也羡慕，也想再要，可是条件有限，也真没实力追着政策走，不知道你有什么看法，可以分享一下你对此事的看法吗？

各位网友认同预交提案的热度排名吗？前三名还是老生常谈，医疗，养老和教育永远是民生问题重中之重。希望国家能采纳前三位委员的，响应民意！

热度NO.4:赵皖平委员(为第三孩提供从幼儿园到高中毕业的免费教育 )

全国人大代表赵皖平：建议春节放假9天不调休，调整禁燃令

春节是我国非常重要的传统节日，在中国有着非常丰富的庆祝活动和习俗，作为法定节假日，春节假期通常持续7天，但都是通过调休而来的，为此多位人大代表建议延长假期。

其中在2022年两会上，全国人大代表、肥东县总工会兼职副主席李小莉提出过类似建议，建议春节假期延长至10天，但未通过。其次，在2021年两会上，全国人大代表、肥东县总工会兼职副主席李小莉也建议春节假期延长至10天，也未通过。

2023年全国两会召开在即，全国人大代表、安徽省农业科学院副院长赵皖平建议春节法定假期放5天，取消调休制度，凑出一个9天长假。

其实，赵皖平曾在2019年全国两会提交过关于延长春节假期的建议。

随着人民生活水平提高，娱乐生活日益丰富，物质和娱乐逐渐成为春节附属物。返回家乡探望父母亲人，才是中国人最核心的情感需求，同时年味也由此而生。

可能很多人不知道春节7天的构成，实际上春节是由调休得来的，实际上真正春节的假期只有3天，而调休更是让春节假期“变了味”，人们舟车劳顿赶回家过年，可还没陪伴父母几天就要出远门打工，心理很是不痛快，刚上班时干活也使不上劲，都沉浸在和亲人相聚的记忆片刻，久而久之，年味自然就变淡了，人们感觉春节觉来越没劲了。

因此，他建议将春节法定假期由3天增加至5天，加上一头一尾两个周末，将整个春节假期延长至9天，取消调休制度，让老百姓安定过年，过个团圆年。

不仅如此，赵皖平还建议调整燃放烟花爆竹政策，来丰富传统庆典活动。他认为，这不仅是对我国过年燃放烟花爆竹传统的回归和对文化的传承，更是回应了群众祈求平安健康、辞旧迎新的精神需求。

今年春节，不少地区放开烟花禁燃规定，在久违的炮声和烟火中，人们也感受到了更为浓烈的年味。

赵皖平建议设立集中燃放点，在规定时段、规定区域，合理、有序引导禁放区有需求的市民前往燃放，以充分回应市民群众燃放需求；同时加强安全防护及保障，对可以燃放的烟花爆竹进行分类，但对于危险性较大的烟花爆竹，不建议个人进行燃放。

烟花爆竹的解禁，正好有利于重塑我们春节及其它重大节日的仪式感。通过强化传统节日的氛围，增强传统文化的影响，稳固我们的传统价值观。这对于整个社会的稳定都是可以起着很重要的作用的。同时全国人大代表赵皖平：建议春节放假9天不调休，这个提案对应对旅游高峰，拉动消费促经济有很重要的作用，希望国家也能采纳。

热度NO.3:朱列玉委员(独生子女父母的养老问题由政府负责解决)

朱列玉委员提案：独生子女父母的养老问题由政府负责解决

有这样一位委员，时刻心系百姓，他就是朱列玉同志，他提出的每一个建议都是关乎民生，真真切切的和老百姓想到了一块，我以有这样的委员感到荣幸。

现在离两会期间越来越近了， 他又有一个关乎亿万百姓幸福的提案，那就是提议:独生子女父母的养老问题由政府负责解决。

朱列玉认为，随着中国老龄社会的快速发展，独生子女家庭养老也逐渐进入高峰期。在调研中发现的部分独生子女家庭中的失独、失偶、失能半失能家庭存在的困难和问题触目惊心，一些社会救助、临时性帮扶措施不能从根本上解决他们的现实生活问题，必须引起高度重视。

朱列玉委员还提了三点建议：

第一点:加强顶层设计，建立健全中国特色养老制度下完整的独生子女家庭养老政策体系。

第二点:尽快建立政府主导的独生子女家庭养老长期护理保险制度。

第三点:抓紧建立政府部门管理下的爱老助老制度。

如果朱委员的提议能被采用，那么真是百姓之福，那很多社会问题都可以得到解决，独生子女不用担心父母的养老问题，大家也敢生育了等等，好处实在太多了，就不一一列举了。

热度NO.2:甘华田委员(为第三孩提供从幼儿园到高中毕业的免费教育 )

甘华田委员提案：建议为第三孩提供从幼儿园到高中毕业的免费教育

学前教育入园难和贵的问题，依然是阻碍大多数家庭不愿生育多孩的原因之一。公办幼儿园的名额少，民办幼儿园的费用普遍较高，而高中教育不是义务教育，学费相对较贵……

2023年全国“两会”召开在即，第十四届全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田为更有效地鼓励生育，他将提案建议“为生育二孩、三孩的家庭发放教育专项补贴，为第三孩提供从幼儿园到高中毕业阶段的免费教育”。

我国人口60多年来首次出现负增长，面对生育主导型人口负增长，努力提高适龄人口的生育意愿和生育水平是当务之急。

其实我们大家都知道，人们“不愿生的原因很多，但是主要是两个，第一个是教育问题，第二个是医疗问题。实际上，教育问题是最重要的一个‘拦路虎’，要解决这一问题，给三孩提供免费教育是一个很好的选择。

减轻育儿家庭医疗负担

此外，甘华田还建议减轻育儿家庭医疗负担，实行6岁以下儿童免费医疗，提高儿童健康水平和人口素质；运用好税收政策，在个人所得税征收中，关于抚养子女支出的专项附加扣除标准按照子女数量进行差异化个税抵扣，并且覆盖从怀孕到孩子年满18周岁。

对此，甘华田认为，随着我国经济实力的不断提升，综合国力的不断增强，费用应该是国家财政能够承受的。“这实际上是一个鼓励性的、引导性的政策，表明国家鼓励生育的决心，也充分彰显党和政府‘以人民为中心’的为民情怀。”

那么，为何建议为三孩提供免费教育，而不从二孩开始？

甘华田表示，这是出于对财政负担的现实考虑。给三孩提供免费教育不会太增加国家财政负担，有可行性的同时，也起到了鼓励生育的作用。

目前多地已经出台针对三孩的生育支持措施。

例如，湖北荆门部分地区对三孩家庭给予一次性购房补贴4万元。湖南长沙对三孩及以上每孩一次性发放育儿补贴1万元。浙江省杭州市将向生育多孩家庭发放育儿补助。其中，杭州今年将首次向同一对夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女户籍登记在杭州的家庭发放育儿补助，拟向二孩家庭一次性发放补助5000元，向三孩家庭一次性发放补助20000元。

我觉得甘委员这个提案很好，一旦三孩家庭读书免费。那我相信这个对家庭的负担就小了很多，有可能之前很多不愿意生三孩的家庭会选择生，毕竟在孩子抚养方面，教育经费占了很大一笔，也希望甘委员的这个提案能被采纳，早日实行。

热度NO.1:张其成委员(免费医疗)

张其成委员提案:全国实行“免费医疗”

现在压在人们心中的三座大山，那就是医疗、住房、教育。其中医疗，给人压力最大。房子可以住一般的，学校也可以上一般的，但治病，能治病却是不行的？我们中国的老百姓有个特点，不管有钱没钱，都怕花钱，最后拖着拖着就成了大病， 全家返贫。

其次，人口出生率一降再降，死亡大于出生，现在我国的人口出现了负增长，因为年轻人都不想结婚了，也不敢要孩子，再发展下去，结婚率已经顶不过离婚率了，中国的人口红利将一去不复返了！

我相信大家都很清楚，对于买房，可能二十年不吃不喝，都买不起，如果没有房子，就娶不到老婆。不敢生孩子，是因为养孩子难，孩子的教育更难，要是家里有人生了大病，更是难上加难。

有些人可能会说，我们国家现在有免费医疗了啊，那咱们到底有还是没有？确实是有，在北京实行了，并且可以享受医疗费用100％报销比例，但是必须要满95岁周岁的老人才可以享受。

所以，最苦的就是中年人，年过三十五岁以后，去哪找工作都被嫌弃，又上有老，下有小，怕孩子生病，怕老人生病，更怕自己生病，治不起，支柱倒了，全家遭殃。

张其成委员的提议如果可以成真，那百姓就真的有福了！解决了老百姓的后顾之忧，以后再也不怕生病没钱治，那就敢花钱买房了，那他们肯定也敢消费了，也敢生孩子了，那接下来的房地产问题、子女教育问题都可以解决了。那社会上棘手的民生问题都可以解决。

实行全民免费医疗后，看病不再是种买卖，医院会重新关注怎样救死扶伤，而不是赚钱创业绩。医生也能回归初心，钻研医术，进一步提高整个行业的医疗水平。 这才是老百姓最希望见到的。

但是，我相信现在这个“免费医疗”要在全国范围内推广有点不现实，这需要一笔很大的资金，最近国家就是因为医保资金短缺的问题进行医改，所以当下全民免费医疗更加不现实，就算实行了，那也是有条件的，例如，北京只有95岁以后的老人才能享受。

但是张其成委员既然提出来，如果被采纳，至少还有个希望，不管门槛是多少岁，有总会是个盼头，没有，那老了得病又没钱的话，那真的是眼睁睁的看着自己死去，所以我是坚决拥护张其成委员的提案。对此，你们怎么看呢？请留言。