全国两会如期召开，有才之士齐聚一堂，每天都有无数个优秀的提案出现，其中有相当一部分提案都道出了老百姓的真实心声，一提出便能引起强烈共鸣，老百姓纷纷点赞支持，这些提案一旦通过并落实，老百姓就有福了。

遗憾的是，一些代表提出的提案相当优秀，为国为民为百姓，可惜受到种种原因的限制，导致这些提议在短期内不会被采纳，令人遗憾的同时又满怀期待，期待这些提案真正通过并落实的那一天！

今天我们要说的便是5个“为国为民”但短期内无法实现的良心提案！

第一个：建议实行全民免费医疗

全国政协委员张其成，也是北京中医药大学国学院的院长，他曾连续三年提出《建议实行全民免费医疗》的提案，遗憾的是，前两次建议并非通过，今年建议通过的可能性也很低。

对普通家庭而言，医疗是一项极大的开支，即便有医保报销，遇到重大疾病的时候依旧难以承担，一旦实行全民免费医疗，老百姓将再也没有医疗方面的后顾之忧，治病不花钱，这简直是梦想当中的完美生活，令人向往！

不可否认，全民免费医疗是一个真正为老百姓考虑的好提案，遗憾的是，我国在短期内并没有实行全民免费医疗的基本条件！

作为一个拥有14亿人口的超级大国，在发展医疗制度的时候，需要从国情和实际出发，要与国家的经济承受能力相适应，如今，我国的财政能力尚且有限，医保筹资水平还不够高，基金支撑能力还不够强，一段时间内还不具备实行全民免费医疗的基础条件。

作为一个快速腾飞的国家，我国的发展速度肉眼可见，医疗水平和医保制度飞速提升并逐渐完善，全民免费医疗迟早会到来，但这需要一定的时间，需要我们一同努力！

第二个：建议实行城乡无差别化养老制度

全国人大代表裴春亮建议实行城乡无差别化养老制度，对农村老人每人每月补助800元左右，以此来保证他们的正常生活。

目前，我国有两种养老保险制度，一种是城镇职工基本养老保险，另一种是城乡居民养老保险，人们常说要对农村老人进行养老补助，实际值得就是后者。

城乡居民养老保险的标准为每个月98元，各地进行一定的提升后，普遍保持在100-200元左右，这笔钱显然不足以支持农村老人的基本生活。

裴春亮代表指出，城镇职工的养老待遇普遍超过2000元，是城乡居民的10倍有余，相差悬殊，如果可以提高一下农村老人的养老待遇，自然是再好不过了！

对广大农村群众而言，裴春亮代表的这一提议非常好，简直说出了老百姓的心声，可是，想要将农村老人的养老金提升到800元左右，难度相当大，这不是挤出几百亿就能做到了，大约要挤出2万亿才有可能实现，金额实在太大，所以短期内很难实现。

此外，直接提升农村老人的养老金有失公平，如果农村老人不参加工作、不缴纳任何费用就能领到一笔不菲的养老金，对那些辛辛苦苦缴纳养老保险的群体来说是不公平的。

许多人足足缴纳15年养老保险，前后的投入超过10万，刚退休的时候，每月的养老金也才1000元多一点，如果农村老人什么都不做每月就能领取800元养老金，显然不太公平，想要公平，就要同时提升城市老人的养老金，而则将需要更大的资金投入，实现难度更大，所需时间更久。

总而言之，提升老百姓的养老金是未来发展的趋势，但是一口吃不成个胖子，万事都得慢慢来！

第三个：建议将五险一金统一化

全国人大代表董明珠建议，不能以薪资高低定五险一金，建议统一标准，以显公平。

在合理范围内制定一个统一标准的五险一金，无论上班族的工资是多少，统一按照固定标准来缴纳五险一金，退休之后享受一样的退休金，享用同样的医保待遇，人与人之间没有了太大的差异，公平公正，生活也会更幸福。

这一提案得到了广大网友的支持，叫好声不断，然而，这一提议的实施难度极大！

首先，每个人的收入情况不同，有人月薪2万，有人月薪3千，收入差距相当大，很难让他们按照同一个标准来缴纳五险一金，如果将统一标准制定为2000元，对高收入人群来说水平太低，对低收入人群来说压力太大，这就很难办了。

其次，将五险一金统一标准后，收入高的人群没办法多缴纳，未来没保障，收入低的人群没办法少缴纳，生活压力大，这些都是切实存在的问题。

最后，将公积金统一化更难实现，毕竟普通的上班族根本就没有公积金，通常只有体制内人员才有，想要让非体制人员跟体制内人员一同享受公积金，经济压力相当大。

综上所述，将五险一金统一化看似合理，看似公平，实则实现难度极大，至少在短期内很难实现！

第四个：建议将个税起征点提升至一万元

全国人大代表董明珠认为，将个人所得税的起征点提升至一万元，可以有效提升老百姓的幸福指数！

确实，如果月薪不超过一万就不需要纳税，对于超过5000却低于1万的人群来说，的确是一个好消息，每年能省下不少钱，然而，这也是一个短期内很难实现的提案。

目前，我国的个人所得税起征点是5000元，月薪超过5000元的部分需要纳税，如果将起征点提升到1万元，看似只翻了一倍，实则相差无数倍，因为月薪5000-10000元的人群是一个相当庞大的群体，说他们是纳税的中流砥柱也不为过，一旦将标准提升到1万，必然会严重降低财政收入。

如今，我国一直在减税退税，从某种程度上来说，这也是变相提升了个税的起征点，只是没有一下提升到1万那么夸张，对于国家而言，将起征点一下提升到1万跨度太大，经济压力太大，很难一步就位，还是那句话，一口吃不成个胖子，万事都得慢慢来！

第五个：在低彩礼的基础上提倡零彩礼

全国政协委员石炳启建议，在农村地区推行低彩礼，并在此基础上进一步提倡零彩礼。

石炳启表示，自己在走访调研的过程中发现，农村地区的彩礼很高，有10万左右的，有18万左右的，甚至有超过30万元的，农民的收入主要依赖种地和打工，很难负担超过10万以上的巨额彩礼。

石炳启建议，应该将低彩礼的各项制度一一落实，并在此基础上提倡零彩礼。

实话实说，这一提案的出发点是好的，目的是摆脱天价彩礼的畸形价值观，减轻农村家庭的结婚压力，可是话说回来，清官难断家务事，婚姻是两家人的事情，一个愿打一个愿挨，真的很难插手管理，即便男方对女方提出来的种种条件不满，也不可能将女方告上法庭，说人家违反了低彩礼的制度，只能吃一个哑巴亏。

低彩礼的落实难度相当大，至于零彩礼则是走向另一个极端，如果说高彩礼是给男方家庭的压力，那么零彩礼则是对女方家庭的不公，同时也不符合我们的传统文化！

总而言之，关于彩礼问题，官方也很难出台一套制度强制管理，只能从思想、认知等方面慢慢感化，不能一蹴而就，这则也需要一定的时间。

写在最后

整体来说，以上5个提案都是良心提案，都说出了老百姓的心声，符合老百姓的切身利益，可是从国家的角度来说，这些提案的跨度实在太大，很难一步就位直接实现，所以短期内很难被采纳。

可是我们可以期待，在未来5-10年之内，这些提案都能一一通过并且落实到位，你觉得呢？